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        2018吉林教師資格考試:教師申訴制度

        來源:吉林中公教師考試網   時間:2018-10-14 14:25:08

        一、教師申訴制度的含義及特征

        所謂教師申訴制度,是指教師在其合法權益受到侵犯時,依照法律、法規的規定,向主管的行政機關申訴理由,請求處理的制度。

        教師申訴制度具有如下特征:

        1.法律性。《中華人民共和國教師法》明確規定了教師申訴的程序,各級人民政府及其有關部門必須依法在規定的期限內對教師的申訴做出處理決定,使教師的合法權益及時得到保護。學校及其他教育機構,有關部門對上級行政機關做出的處理決定,負有執行的義務,否則即應承擔相應的法律責任。

        2.特定性。教師申訴制度是在憲法賦予公民享有申訴權利的基礎上,將教師這一特定專業人員的申訴權利具體化的法律制度。根據《中華人民共和國教師法》的規定,教師申訴制度的主體是特定的,被申訴的主體是特定的,受理申訴的主體是特定的,處理申訴的主體和日期也是特定的。教師申訴制度的特定性,有利于教師的合法權益。

        3.非訴訟性。教師申訴制度有別于訴訟法上的申訴制度。訴訟法上的申訴制度是公民對司法機關已經發生法律效力的判決、裁定不服,而向法院或檢察院提出申訴,請求再審的制度。而教師申訴制度是由行政機關依法對教師的申訴,根據法定行政職權和程序作出行政處理的制度。這種行政處理決定具有行政法上的效力,它與訴訟法上的申訴制度性質不同。

        二、教師申訴的范圍

        根據《中華人民共和國教師法》的規定,教師申訴的范圍包括:

        1.教師認為學校或其他教育機構侵犯其《中華人民共和國教師法》規定的合法權益的,可以提起申訴。這里的合法權益,包括《中華人民共和國教師法》規定的教師在職務聘任、教學科研、工作條件、民主管理、培訓進修、考核獎懲、工資福利待遇、退休等方面的各項權益。只要教師認為自己的上述權益受到侵犯,都可以提起申訴。

        2.教師對學校或其他教育機構做出的處理決定不服的,可以提出申訴。

        3.教師認為當地人民政府的有關行政部門侵犯其根據《中華人民共和國教師法》享有的合法權益的,可以提出申訴。需特別指出的是,這里的被訴對象只能是當地人民政府隸屬的行政機關,而不能是當地人民政府。其他企業、事業單位或個人侵犯教師合法權益的,不列入教師申訴制度的范圍。

        三、教師申訴的程序

        教師申訴程序包括提出、受理和處理三個環節,并依次進行。

        1.提出申訴。教師提出申訴必須符合的條件:①符合法定申訴范圍;②有明確的理由和請求;③以法定形式提出。教師申訴應當以書面形式提出。

        2.申訴的受理。在對教師申訴的受理上,主管教育行政部門接到申訴書后,要對申訴人的資格和申訴條件進行認真審查,并就不同情況做出相應處理:對于符合申訴條件的應予以受理;對于不符合申訴條件的,可以答復申訴人不予受理;如果申訴書未說清理由和要求時,應要求申訴人重新提交申訴書。

        3.申訴的處理決定。受理機關對于受理的申訴案件,在進行調查研究,全面核查的基礎上,應區別不同情況,分別做出處理決定。

        教育行政部門應當在接到申訴書的次日起30日內,做出處理。逾期未做處理或者久拖不決的,若申訴內容涉及人身權、財產權及其他屬于行政復議、行政訴訟受案范圍的,申訴人可依法提起行政復議或行政訴訟。受理機關做出申訴處理決定后,應將處理決定書發送當事人。申訴處理決定書自送達之日起生效。如果申訴當事人對處理決定不服,可以向原處理機關隸屬的人民政府申請復核或依法提起行政復議或行政訴訟。

        強化練習

        【單選題】教師申訴制度是我國《教師法》規定的一項救濟制度,以下不屬于該項制度特點的是( )。

        A.這是一項法定的申訴制度

        B.這是一項專門性的權利救濟制度

        C.這是一項行政性的申訴制度

        D.這是一項民事的申訴制度

        【答案】D。解析:第一,教師申訴制度是一項法定的申訴制度。這種法定性,使教師申訴程序具有了法律的確定性和嚴肅性。第二,教師申訴制度是一項專門性的權利救濟制度。它是為教師這一特定的專業人員設立的,只能由教師或其代理人提出。第三,教師申訴制度是行政性的申訴制度。它是由行政機關依法對教師申訴,在其行使職權范圍內做出行政處理的制度。其行政處理決定具有行政法的效力。

        考試題庫:[試題] [模擬試題] [每日一練]

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        地址:鎮賚縣大唐購物廣場南行200米
        電話:0436-7864611、7864622

        地址:洮南市鼎華富苑小區8號樓(火車站北中國石油對面)
        電話:0436-6368699

        地址:遼源市匯鑫家園寫字樓3樓(意發大廈西行200米)
        電話:0437-3294822、3294833、3294855

        地址:東豐縣建設大街786號(天星家園東門對面)
        電話:0437-2899111

        地址:松原市寧江區鉑金路與松江大街交匯處(油田十二中對面)
        電話:0438-2207711、0438-2207744

        地址:長嶺縣拉菲9號院正門北走100米(龍源山廣場對面)
        電話:0438-7516677、0438-7526677

        地址:扶余市福地華庭北門(北道彎東行200米)
        電話:0438-6656699

        地址:松原市江北民主小學東200米(富江苑2期道對面)
        電話:0438-2218866

        地址:乾安縣鳴鳳大街與安定大路交匯處中公教育(南門二小南側)
        電話:0438-8224410

        地址:白山市合興商務中心16層1666室
        電話:0439-6905033,0439-6905076,0439-6905078,0439-6905079

        地址:靖宇縣財政局對面中公教育
        電話:0439-7237933

        地址:松江河鎮長白山商貿購物街富民C區一號門市(好樂迪KTV)對面
        電話:0439-6177896

        地址:撫松縣九星東泰門市中公教育
        電話:0439-6700780、6700790

        地址:臨江市錦江花園糖果KTV旁(臨江市醫院西側)
        電話:0439-6790079、0439-5211235

        客服熱線0431-81239633

        安靜的待客區

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        整潔的咨詢區

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